Оренбургский государственный университет

Власть и наука – партнеры

С нового года вступает в силу новый федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства". В Оренбургской области, чтобы двигаться в ногу со временем, разработана своя целевая программа для этого сектора экономики. Сейчас в недрах министерства экономического развития и торговли зреет план развития до 2010 года. Но некоторые механизмы поддержки, которые лягут в основу программы, были опробованы уже сейчас.

Одна из наиболее острых проблем, с которой регулярно сталкиваются предприниматели – это недостаток информации и знаний. Они не поспевают за стремительно меняющимся законодательством. Пока привыкаешь к одним нормативам и требованиям, глядишь, они уже устарели. Причем бизнесменам порой даже негде получить достоверную и исчерпывающую информацию. Эти вопросы поднимаются уже давно, но с недавних пор власти области стали предпринимать конкретные шаги по разрешению ситуацию. Благодаря совместным действиям областного министерства экономического развития и торговли и Оренбургского государственного университета в городе прошли семинары по актуальным экономическим вопросам. В течение декабря специалисты госуниверситета на базе Межотраслевого регионального центра повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов (МРЦПК) проводили бесплатные лекции для всех желающих.

- У предпринимателей возникает много трудностей по вопросам взаимодействия с контролирующими структурами, в частности, с санэпидстанцией, пожарной службой, - рассказывает заместитель начальника отдела поддержки предпринимательства правительства области Сара Мускабаева. - Эти ведомства постоянно принимают новые положения, о которых предприниматели ничего не знают. Мы проводим различные мероприятия, чтобы помочь малому и среднему бизнесу, организуем встречи с представителями этих служб, семинары, тренинги. В течение года мы делали опрос предпринимателей, собирали заявки и, исходя из этих предложений, теперь сформировали тематику семинаров. В этом году первый раз попробовали реализовать совместный проект по обучению кадров с Оренбургским государственным университетом. Подводить итоги еще рано, но, судя по отзывам участников, семинары оказались для них очень полезны. Была разработана 72-часовая программа, начиная с азов малого предпринимательства и заканчивая практическими занятиями.

Со следующего года министерство планирует расширить сферу сотрудничества и начать работу в этом направлении также с другими высшими учебными заведениями, которые имеют лицензию на обучение. Прежде проводить подобные семинары могла любая организация, теперь же при расходовании бюджетных средств можно привлекать исключительно вузы. Авторы этого нововведения подчеркивают, что в данных учебных заведениях более подготовленные и грамотные специалисты. Кроме информационного обеспечения, правительство области оказывает и финансовую поддержку малому и среднему бизнесу.

- В программе, которую мы разрабатываем, определены приоритетные отрасли и сферы деятельности, по которым будет оказана всесторонняя помощь, - продолжает Сара Андреевна. - К числу таких относятся предприятия переработки, промышленные производства, оказание бытовых услуг населению. Наиболее эффективная мера – это субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным на инвестиционные проекты. Для предприятий, которые входят в число приоритетных направлений, а также тех, кто производит продукцию на экспорт, мы компенсируем 2/3 ставки. Скажем, если предприниматель берет кредит под 15 процентов годовых, то 10 процентов мы ему возмещаем.

В этом году из федеральной казны на эти цели было привлечено около трех миллионов рублей. Кроме того, от российского правительства наша область получила еще дополнительно 700 тысяч рублей, это бонус за грамотную и добросовестную работу оренбургского министерства. Эти средства также были направлены на субсидирование процентной ставки.

Одна из главных задач областного министерства – содействие предпринимателям и контроль над исполнением "Закона о защите прав предпринимателей". Регулярно проводится мониторинг ситуации, выявляются нарушения. Причем собранная информация не уходит в песок, на ее основе вырабатываются рекомендации и готовятся брошюры. В прошлом году издание было посвящено тому, как предпринимателям надо вести себя при проверке. На этот раз пошли дальше и подготовили брошюру о том, какие действия необходимо предпринять бизнесмену в случае нарушения его прав органами государственного контроля. Готовится к выпуску и цикл лекций, которые на днях проводили специалисты МРЦПК ОГУ.

Всего в этом году на поддержку малого и среднего бизнеса было направлено около 34 миллионов рублей. Деньги пошли на создание бизнес-инкубаторов в Оренбурге и Орске, проведение семинаров, развитие объектов инфраструктуры. Также в этом году впервые были созданы центры поддержки предпринимательства в других городах области. Главное предназначение новой структуры – бесплатные консультации. Открыты такие центры в Ясном, Орске и поселке Саракташ. Предприниматели по достоинству оценили новинку, в Орске проведено уже свыше 200 консультаций.

Большие планы у министерства на 2008 год, основная задача - на базе оренбургского бизнес-инкубатора создать технопарк. В этом направлении предполагается тесное сотрудничество с вузами. Технопарк планируется инновационный, но так как оренбургские предприятия очень мало занимаются этим направлением, в министерстве области рассчитывают на разработки учебных заведений.

По материалам газеты "Южный Урал". 2007 г.